印度总理莫迪
印度为了进入联合国安理会常任理事国，已经折腾了三十多年。人口、经济、军力、国际影响力，能摆上桌的筹码几乎都摆了，可那把常任席位的椅子，始终离印度差着一步。
这一次，印度常驻联合国代表哈里什终于忍不住了。他拿“灵魂轮回”讽刺安理会改革谈判反复重来，又把矛头对准阻挠改革的“少数成员国”。
话没有直接点名，火药味却很明显：印度认为自己等得够久了，有些国家嘴上支持改革，手上却一直拖着不办。
联合国会议
可事情真正扎心的地方在于，印度并不是在一次正式表决中被五常联手否决。安理会改革至今连统一方案都没谈出来，更没有走到修改《联合国宪章》的关键环节。
印度看似是在向五常发火，真正堵在门前的，却是一整张由程序、地区对手和各国利益织成的网。
联合国秘书长古特雷斯
印度把怒火打向错误目标
当天最尴尬的细节，是哈里什先代表印度同意顺延，随后又批评谈判被“少数国家的狭隘利益”拖住。
他真正想逼迫的，是把多年口头讨论推进到有时间表、有条文的文本谈判，只有走到这一步，印度才有机会把人口、经济体量和全球南方身份换成现实筹码。
印度外长苏杰生
问题恰恰出在这里：不少国家愿意谈改革，却不愿意谈“让印度成为新五常”。
《联合国宪章》第108条规定，修改常任理事国构成，需要联大三分之二多数通过，还要由三分之二会员国批准，其中必须包括全部五个常任理事国。
可现在连席位类别、否决权、地区分配、扩员规模和工作方法都没谈拢，改宪程序根本没有启动，五常想投反对票都没有正式文本可投。
因此，“五常集体装聋作哑”不是五国一句话没说，而是谁也不愿率先为印度量身定做可执行方案。口头支持印度发挥更大作用，外交成本很低。
推动改宪、重新分配权力、承受其他国家反弹，代价立刻翻倍。印度最恼火的地方，是大国都肯给掌声，却没人愿意替它搬椅子。
五常旗帜
印度被地区对手堵住大门
真正掐住印度的，是一张横跨多洲的反对网。以意大利牵头的“团结谋共识集团”包括巴基斯坦、韩国、加拿大、墨西哥、阿根廷、西班牙、土耳其等12国，明确反对新增常任席位，主张增加选举席位，或设置任期更长、可连任的非常任席位。
巴基斯坦不会接受印度获得永久特权，韩国不愿日本在地区安全架构中压自己一头，意大利也没有理由眼看德国拿走欧洲新增席位。
这背后的地区算术并不难看懂。印度把矛头全对准五常，方便煽动国内情绪，却绕开了更扎心的一层：印度连本地区的战略对手都压不住，更谈不上让全球三分之二国家替它抬轿。
非洲阵营又给这盘棋加了一道锁。2026年提交联合国的“非洲模式”要求至少两个非洲常任席位和五个非常任席位，并强调只要否决权还存在，新增非洲常任理事国就应拥有同等权力。
印度虽公开欢迎非洲方案，但这意味着它不能只为自己争位置，还得接受安理会规模扩大、否决权争议升级。一句“全球南方团结”，抹不平各方都想上桌的现实。
中方支持改革但不会抬轿
中方在7月28日的联大发言中支持技术性顺延，强调政府间谈判是讨论安理会改革的合法平台，改革应增加发展中国家的代表性和发言权。
中方发布的全球治理文件也把纠正非洲遭遇的历史不公列为优先事项。这套思路关注的是发展中世界的整体权益，不是给某个大国发永久通行证。
印度当然有资格要求国际机构更能反映今天的力量格局。它人口庞大、经济增长较快，也长期参与联合国维和，继续把安理会冻结在1945年的权力结构里，代表性确实不足。
印度总理莫迪
但常任席位不是人口奖章，也不是GDP排行榜的自动奖励，能否进入核心牌桌，还要看地区接受度、外交信用和提供国际公共产品的能力。
对我国而言，安理会改革不能变成少数强国的二次分赃，更不能把“五国特权”扩成“十国特权”，让更多中小国家永远坐在门外。
增加非洲、亚洲和拉美发展中国家的声音，改进工作方法，限制把联合国当成极限施压工具，才更符合多边机制的合法性。
国际政治最残酷的一点就在这里：别人承认你重要，不等于愿意与你分享权力。别人支持改革，也不等于改革结果必须是你。印度若继续把所有阻力归咎于五常，所谓第18次“轮回”，恐怕已经在路上了。[沙尘暴]
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